Впервые слухи о том, что можно получить надбавку к пенсии за рождение детей до 1990 года, появились в 2015 году, когда новый закон «О страховых пенсиях» ввел балльную систему расчета пенсионных накоплений. Как это часто бывает, слухи несколько исказили реальное положение дел. На самом деле речь шла вовсе не о надбавке, и не о рождении детей в советский период.
Что на самом деле
Сам факт рождения детей не может служить основанием ни для начисления пенсии, ни для назначения доплаты. Для пенсионного законодательства важны трудовой стаж и страховые пенсионные накопления. Однако рождение детей и уход за ними приводят к фактическому прерыванию трудового стажа и прекращению страховых выплат в пенсионный фонд. То есть вышеозначенный период законодательство относит к категории нестраховых. Но поскольку время, ушедшее на рождение и уход за ребенком – это социально значимое явление, естественно, оно включается в страховой стаж с начислением соответствующих баллов. Для граждан, вышедших на пенсию начиная с 2015, было произведено начисление баллов за время ухода за ребенком. Пенсионерам же, вышедшим на заслуженный отдых до 2015 года, начисление баллов не производилось, поскольку балльная система была введена в действие уже после их выхода на пенсию.
Таким образом, сложилась ситуация, равнозначная той, в которой оказались все, имеющие советский и постсоветский трудовой стаж, а в частности мужчины, служившие в советской армии.
Поскольку новое законодательство существенно изменило всю систему исчисления пенсий, было предусмотрено, что граждане, вышедшие на заслуженный отдых до изменений закона, смогут на свое усмотрение либо оставить все как есть, либо потребовать перерасчета пенсий с начислением баллов за нестраховые периоды. Дополнительные баллы к пенсии
Разница в пенсионных системах
В период существования СССР, а также в постсоветский период до 31.12.2014 года, существовала трудовая пенсия, за основу которой брались общий и непрерывный трудовые стажи. Время нахождения в отпуске по беременности, родам и уходу за детьми включалось в общий трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
Начиная с 1.01.2015 года, трудовая пенсия была трансформирована в два ее подвида – накопительную и страховую. С этого момента правом на получение пенсии стали обладать граждане, накопившие некий балльный пенсионный коэффициент. Пенсионный балл представляет собой совокупность трудового стажа и пенсионных страховых выплат, примененных к возрасту гражданина. За нестраховые периоды (в число которых входят отпуска, связанные с рождением детей) также начисляются баллы.
Сколько баллов могут начислить
В соответствии с законом РФ «О страховых пенсиях» начисление баллов за время отпуска по уходу за ребенком установлено в следующей градации:
- 1,8 баллов в год за первого ребенка;
- 3,6 баллов в год за второго ребенка;
- 5,4 баллов в год за третьего и остальных.
Однако это не значит, что можно набрать солидный трудовой стаж, лишь ухаживая за детьми. Статья 12 Закона РФ «О страховых пенсиях» определяет ограничение времени ухода за каждым из детей, а также совокупного времени ухода за всеми детьми. Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
То есть начислению баллов подлежат нестраховые периоды, связанные с уходом за детьми исключительно до достижения ими возраста полутора лет. Совокупное время ухода за всеми детьми, подлежащее зачислению в страховой стаж, не может превышать шести лет.
Трудно судить, справедливы ли эти временные ограничения. С точки зрения элементарной логики – несправедливы, поскольку мать-героиня, вырастившая 11 не просто детей, а будущих налогоплательщиков, не сможет претендовать на полное включение нестрахового периода в страховой стаж. Однако с учетом того, что пенсионный фонд с трудом справляется с финансовой нагрузкой, подобное ограничение с точки зрения государства является оправданным.
Не уменьшится ли пенсия
Пенсионер, не имеющий теоретического и практического опыта в исчислении размера пенсий, скорее всего, предположит, что начисление баллов за нестраховые периоды приведет к увеличению его уже назначенной пенсии на сумму, эквивалентную начисленным баллам.
Сразу надо определиться, что это не так. Речь идет не о надбавке. Речь идет о перерасчете размера пенсии. Сборной солянки из советского и современного российского пенсионного законодательства не получится. Будет или по-старому или по-новому. Пенсии, назначавшиеся до 2015 года, рассчитывались, исходя из трудового стажа и средней заработной платы. При этом нестраховые периоды включались в трудовой стаж из расчета один год к одному. В том случае, если пенсионер пожелает начислить вместо трудового стажа баллы, прежняя пенсия будет отменена, а новая будет назначена уже по балльной системе. Так что никаких надбавок не насчитают. Просто пенсия будет начислена в новом размере. Как рассчитывается страховая пенсия
Важно! Если по результатам перерасчета новая пенсия будет меньше чем старая, то пенсионный фонд вернется к старой пенсии. Ухудшения положения пенсионера не будет, так как это императивно запрещено действующим законодательством РФ.
Выгоден ли перерасчет пенсии
Расчеты пенсий очень сложны и трудоемки. Нет смысла искать простые варианты ее исчислений в интернете. Все данные, касающиеся формул расчетов, имеются в статье 15 Закона «О страховых пенсиях». Эти формулы не могут быть ни упрощены, ни изменены. Поэтому попытки рассчитать пенсию и баллы самостоятельно в 99% случае заканчиваются неудачей. Лучше доверить их проведение специалистам пенсионного фонда. Формула расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента
Для определения выгодности перерасчета достаточно знать несколько вещей.
- При наличии солидного трудового стажа до 2015 года перерасчет пенсии однозначно будет невыгодным. Как уже было сказано, нестраховые периоды в советский и постсоветский периоды включались в трудовой стаж из расчета один к одному. Отпуск по уходу за ребенком предоставлялся сроком до 3 лет, то есть к трудовому стажу добавлялись 3 года за каждого ребенка без ограничений. Баллы же имеют временные ограничения – 6 лет совокупного времени ухода за всеми детьми и полтора года ухода за одним ребенком. В случае если мать (или отец) ухаживали за тремя детьми в общей сложности 9 лет, которые входили в их стаж, то балльная система даст им 1,8 × 1,5 = 2, 7 балла за первого ребенка, 3,6 × 1,5 = 5,4 балла за второго ребенка, 5,4 × 1,5 = 9,2 за третьего ребенка. К трудовому же стажу будет добавлено не более 6 лет.
- Стоимость одного балла на 2024 год установлена в 81 рубль.
- Сумма фиксированной выплаты составляет 4900 рублей.
- Конвертирование трудового стажа в современные баллы происходит с учетом персонального коэффициента, определяемого в соответствии со ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».
Определение расчетного размера трудовой пенсии
Соотношение между зарплатами СССР и РФ проводится по коэффициенту не свыше 1,2. Соответственно, по этому коэффициенту идет и включение нестраховых периодов в трудовой стаж.
На основании данных вышеприведенного списка можно рассмотреть варианты выгодности перерасчета пенсии на примере.
Сравнительный пример
В качестве примера возьмем двух женщин, Татьяну и Ольгу, родившихся в 1955 году. Обе они начали работать сразу после школы, в 1973 году.
Татьяна трудоустроилась ткачихой на текстильную фабрику, а Ольга – нянечкой в детский садик.
Татьяна получала заработную плату в сумме 280 рублей в месяц, а Ольга – 80 рублей.
В 1980 году у каждой из них родился первый ребенок, в 1983 – второй, и в 1987 году – третий. В общей сложности нестраховой период каждой из женщин составил 9 лет.
В 2010 году обе женщины вышли на пенсию по старости. Трудовой стаж у каждой из них составил 37 лет.
Проведем приблизительный расчет размера пенсии Татьяны:
Коэффициент Татьяны – 1,2. Заработная плата –280 рублей.
Теперь можно посчитать стажевой коэффициент за 27 советских и переходных лет по формуле
СК = 0,55 + 0,01×(27-25) = 0,55 + 0,01×2 = 0,55 + 0,02 = 0,57
Коэффициент среднемесячной зарплаты Татьяны по формуле будет рассчитываться следующим образом:
КСЗ = ЗР/ЗП = 280 рублей (заработок Татьяны) ÷ 230 (средняя зарплата
по стране) = 1,2.
КСЗ равен соотношению, установленному статьей 30 Закона «О страховых пенсиях».
Пенсия будет рассчитываться приблизительно так:
0,57 (стажевой коэффициент) × 1,2 (коэффициент среднемесячной заработной платы) × 1671 – 450 = 692 рубля расчетной пенсии.
При этом за каждый год трудового стажа до 2002 года к расчетной пенсии прибавляется по одному проценту, то есть за 29 лет Татьяне положено 29% от 1169 рублей или 339 рублей.
1169 + 339 = 1508 рублей.
Умножаем 1508 рублей на индексацию на момент вступления в силу Закона «О страховых пенсиях», то есть на 5,61.
1508 × 5,61 = 8459 рублей.
Теперь делим полученную сумму на цену одного балла по состоянию на 31.12. 2014 года, то есть на 64,1 рубля.
Таким образом, сумма баллов Татьяны до 2002 года составит 131. Умножаем баллы на стоимость одного балла в 2024 году (81 рубль). Получаем сумму 10690 рублей прибавки к фиксированной выплате.
То есть, Татьяне нет смысла перерасчитывать пенсию.
Что касается Ольги, то ее пенсия будет намного ниже, чем пенсия Ольги из-за низкого коэффициента средней заработной платы. В перерасчете на баллы она может, хоть и незначительно, увеличить пенсию при перерасчете за счет 17,3 добавочных баллов за время ухода за тремя детьми. Поскольку при этом из ее трудового стажа уйдут 9 лет, то балльная пенсия увеличится ненамного, в пределах 200 рублей в месяц.
Видео – Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1991 года
Несколько советов
- Не стоит бояться обращения в ПФР с просьбой произвести перерасчет пенсии. Как уже было сказано, уменьшения размера пенсии не будет допущено. В расчет возьмется наиболее выгодный для пенсионера способ исчисления. Если перевод стажа в баллы вызовет даже самое минимальное уменьшение, он будет отброшен сотрудником ПФР как ущемляющий интересы пенсионера.
- О перерасчете по балльной системе стоит задуматься в первую очередь тем, у кого был маленький стаж, невысокая заработная плата и трое и более детей.
- Обратиться с заявлением о перерасчете размера пенсии можно в пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению следует приложить копию удостоверения личности, копии свидетельств о рождении детей, СНИЛС, а также любые другие документы, на необходимость приложения которых укажет сотрудник ПФ. Заявление о перерасчете пенсии
- Не надо рассчитывать на большое увеличение пенсионной выплаты по результатам перерасчета. Как максимум, увеличение составит не более 2 т.р. – максимум 2,5 т.р. в год.
