Льготы одиноким пенсионерам — полный перечень льгот

Следует знать, что понятие «одинокий пенсионер» неведомо законодательству. Поэтому будет потерей времени искать информацию по льготам для данной категории граждан. Все преференции, которые могут быть применены к одиноким пенсионерам, распределены по различным программам среди общего перечня льгот, на которые могут претендовать либо все пенсионеры, либо их отдельные категории.

Таким образом, следует всего лишь определиться, какие именно социальные программы касаются одинокого пенсионера. Если он является ветераном труда, то на него будут распространяться как общие пенсионные льготы, так и специализированные для ветеранов труда. Если пенсионер является бывшим спортсменом, имеющим заслуги перед родиной и при этом являющимся ветераном труда, то он сможет претендовать уже на применение к нему трех программ поддержки пенсионеров. Льготы одиноким пенсионерам

Что может предложить государство конкретно для одиноких пенсионеров

Как уже было сказано, законодательством не предусмотрены какие-либо отдельные виды льгот для одиноких пенсионеров. Поэтому термин «одинокий пенсионер» не имеет четкого определения и никак не регламентирован. В общечеловеческом смысле понятие «одинокий» можно применить к любому человеку, оказавшемуся без поддержки близких. Поскольку одинокие пенсионеры относятся, в силу возраста, к наиболее уязвимой категории граждан, то они все же могут рассчитывать на некоторую обособленную помощь. К этой помощи могут быть отнесены следующие меры:

1. Назначение патронажной сестры.
2. Помощь в доставке на дом продуктов питания и медикаментов.
3. Помощь в уборке помещения.
4. Помещение в дом престарелых.

К сожалению, социальные органы крайне ограничены в возможностях в этой части, но все же при надлежащем обращении они могут помочь. Для этого следует написать в органы социальной защиты заявление о помощи, подтвердив факт отсутствия родственников. Самым простым способом подтверждения будет справка ЖЭУ о составе семьи. В процессе рассмотрения заявления к одинокому пенсионеру будет направлен социальный работник, который проверит его семейное и материальное положение, условия жизни. При наличии детей или близких родственников он попытается с ними связаться, чтобы напомнить им об их гражданском и человеческом долге. Виды налоговых льгот

Если родственников нет или они не желают помогать, то может быть предпринят ряд мер. Во-первых, если у одинокого пенсионера есть дети, не исполняющие свои обязанности, социальные органы могут внести представление в органы прокуратуры, которая, в свою очередь, в интересах пожилого человека внесет иск в судебные инстанции о взыскании с детей алиментов на содержание родителя. По показаниям здоровья и возраста пенсионеру могут предложить переехать в дом для престарелых. Каким бы негативным ни было мнение россиян об этих заведениях, иногда дома престарелых – это единственная возможность для пожилого одинокого человека. Если пенсионер не нуждается в постоянном присмотре и медицинском обслуживании, ему может быть назначена патронажная сестра, которая окажет ему некоторую помощь в житейских вещах. Помимо этого она же побеспокоится о том, чтобы одинокий пенсионер получал все положенные ему льготы, надбавки и субсидии.

Правовая регламентация льгот пенсионерам в Москве и Московской области в 2023 году

Разнообразные льготы для пенсионеров Москвы устанавливаются широким спектром документов – от законов, принятых Московской думой, до ведомственных распоряжений отдельных органов, например, управления здравоохранения Москвы или администрации троллейбусного парка. Дифференциация обусловлена видом льгот. Для льгот, не подразумевающих бюджетных затрат, достаточно внутриведомственного решения, к примеру, с установлением права доступа без очереди к врачу или в кассу магазина. Вопросы, затрагивающие бюджетные траты, регламентируются исключительно законами, принимаемыми на уровне правительства Москвы.

Постановлением № 1005ПП от 27.XI.2007 года регулируются вопросы выплат и надбавок к пенсиям следующим категориям граждан:

1. Инвалидам и ветеранам войны из числа московских пенсионеров и приравненным к ним лиц.
2. Получившим инвалидность в детстве, во время ВОВ.
3. Бывшим авиаторам, имеющим звание «заслуженный летчик-испытатель», «заслуженный штурман-испытатель», «заслуженный парашютист».
4. Пенсионерам из числа заслуженных деятелей культуры, имеющим пожизненное звание «заслуженный деятель культуры», «народный артист» и т.д.

Официальный сайт Мэра Москвы

Постановлением Московского правительства №912 ПП от 7 октября 2008 года регламентируются вопросы выплаты социальных надбавок к пенсиям пенсионеров из числа выдающихся спортсменов.

Постановление Московского правительства №912 ПП от 7 октября 2008 года

Закон правительства Москвы от 30 апреля 2004 года, а именно статья 3 данного Закона, приводит полный перечень пенсионеров-москвичей, имеющих право претендовать на особые меры социальной защиты.

Закон правительства Москвы от 30 апреля 2004 года

Постановлением Московского правительства 420-ПП от 6.11.2011 года была утверждена государственная программа «Социальная поддержка жителей Москвы». В рамках данной программы приведена самая полная информация о департаментах, всех видах госпрограмм и размерах бюджетных затрат на выплаты пенсионерам.

Государственная программа «Социальная поддержка жителей Москвы»

Срок действия госпрограммы – до 2023 г.

Налоговые льготы пенсионерам устанавливаются на базе ведомственных распоряжений УФСН, которые, в свою очередь, составляются во исполнение федеральных либо региональных законов.

Льготы для малоимущих одиноких пенсионеров в 2023 году

Основанием для отнесения пенсионера к категории малоимущих может служить лишь величина его дохода, то есть пенсии. Если пенсия будет ниже минимального прожиточного минимума, который не имеет государственного единообразия и устанавливается самостоятельно на уровне регионов, то пенсионер будет признан малоимущим и подпадающим под действие соответствующей программы помощи.

Так, в Москве и Московской области минимальный прожиточный минимум для пенсионеров (не путать с минимальным размером заработной платы) составляет на 2023 год 11420 рублей.

Рассчитывается минимальный прожиточный минимум с учетом совокупного дохода семьи, поделенного на количество членов семьи.

В тех случаях, когда на долю пенсионера приходится менее 11420 рублей, он может быть отнесен к категории малоимущих граждан, что даст ему право претендовать на получение материальной помощи. Основанием для отнесения пенсионера к категории малоимущих может служить лишь величина его дохода

Важно! Поскольку под определением «одинокий» понимается отсутствие у пенсионера родственников, то в основе расчета минимального прожиточного минимума будет лежать только его пенсия.

Разумеется, никто не постучит в дверь пенсионера и не предложит помощь, поэтому ему необходимо будет тем или иным способом обратиться в местные органы социальной защиты с заявлением. Решение о помощи будет принято в 30-дневный срок, а ее объем и вид будет установлен в персональном порядке и опять-таки в соответствии с действующими программами социальной поддержки.

Льготы для ветеранов труда в 2023 году

Как следует из Приказа Департамента финансов г. Москвы №337 от 28.12.2017 года «О порядке классификации расходов и источников бюджета», в бюджет Москвы заложены расходы на все виды льготных программ для ветеранов труда. Так, в бюджете на 2023 год предусмотрены расходы на следующие льготы:

1. Ежемесячная денежная компенсация на услуги стационарной телефонии в размере 220 рублей.
2. Бесплатное пользование государственным общественным транспортом. Льготы не распространяются на частный общественный транспорт – такси и маршрутки.
3. Протезирование зубов и протезов, а также их реставрация в муниципальных стоматологических учреждениях.
4. 50-процентная скидка на коммунальные платежи.
5. Сезонные скидки на пользование железнодорожным и водным транспортом.
6. Компенсации на приобретаемые медицинские препараты.
7. Бесплатное санаторное лечение по медицинским показаниям.
8. Бесплатная доставка продуктов и лекарств в случае, если ветеран не способен позаботиться о себе самостоятельно.

Как получить статус ветерана труда

Помимо этого, для ветеранов труда предусмотрены также:

1. Освобождение от налога на недвижимость.
2. Льготный налоговый вычет при приобретении жилья, при котором возвращается до 20 процентов от уплаченной суммы.

Льготы для пенсионеров Москвы на проезд ж/д транспортом

Московский городской бюджет предусматривает покрытие расходов транспортных предприятий на обеспечение бесплатного проезда электричками льготных категорий граждан. На основании пенсионного удостоверения пенсионер имеет возможность получения специального суточного проездного на вокзале или непосредственно в электричке. Проездной можно приобрести заранее, но по общему правилу действителен он либо в день приобретения, либо в первый рабочий день – в случаях, если проездной был приобретен на выходные или праздники и не использован.

Пенсионеры, имеющие статус «ветеран труда», дополнительно обладают льготами при проезде железнодорожным и водным транспортом дальнего следования. Скидки носят сезонный характер и составляют 50% от стоимости проезда.

Льготы на капитальный ремонт

На настоящий момент около 2 млн. москвичей имеют те или иные льготы по платежам на капремонт. Регламентируются льготы Постановлением Московского Правительства №161-ПП от 05.04.2016 года «О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капремонт».

Постановление Московского Правительства №161-ПП от 05.04.2016 года

С полным перечнем категорий граждан, имеющих льготы по взносам на капремонт, можно ознакомиться на официальном сайте Городского Центра Жилищных субсидий г. Москвы (ГКУ ГЦЖС).

Сайт Городского Центра Жилищных субсидий г. Москвы

В данном перечне установлена градация льгот по взносам на капремонт от 100 до 50 процентов, в зависимости от того, какие социальные надбавки и выплаты получает пенсионер.

«Лужковская надбавка»

Постановление Правительства Москвы №1268-ПП от 17.11.2009 года получило в народе наименование «Лужковская надбавка», по имени тогдашнего мэра города.

Постановление Правительства Москвы №1268-ПП от 17.11.2009 года

В соответствии с данным постановлением было установлено право московских неработающих пенсионеров на социальные доплаты. Условиями выплаты надбавки стали:

1. Обязательное проживание в Москве по прописке либо по месту постоянного проживания не менее 10 лет.
2. Обязательное получение страховой пенсии в г. Москве.
3. Обязательное отсутствие других официальных источников дохода, за исключением заработных плат пенсионеров, работающих либо в учреждениях, финансируемых за счет государственного бюджета, либо в муниципальных организациях на неквалифицированных должностях (дворники, консьержи, уборщики и т.д.), либо в общественных организациях и на предприятиях, применяющих труд инвалидов.
4. Обязательный потолок заработной платы – не более 20000 рублей в месяц.

Помимо этого, право на социальные доплаты получили и пенсионеры, потерявшие кормильцев, постоянно проживавших в Москве не менее 10 лет.

Также постановлением было введено понятие городского стандарта, то есть финансово-социального норматива, ниже которого доходы московского пенсионера опускаться не могут.

Главы 3 – 5 Постановления установили нормы начисления социальной доплаты в вариативном порядке.

Размер региональной социальной доплаты

Так, при подсчете выплаты принимаются во внимание:

1. Размер пенсионных выплат (страховых, накопительных, персональных в совокупности).
2. Ежемесячный размер доплат, регулируемых государственными законами РФ.
3. Дополнительные материальные поступления.

«Лужковские надбавки» назначаются московским управлением соцзащиты по месту прописки либо пребывания пенсионера. Основаниями для назначения выплат являются:

1. Личное заявление.
2. Правоустанавливающие документы.

При этом пенсионер в своем заявлении дает согласие на проверку его персональных данных, а также обязуется при изменении своего материального положения, влекущего отмену либо изменение суммы выплаты, сообщить об этом социальным органам в течение 10 дней.

[blockquote_1]Важно! При индексации «лужковских надбавок» размер выплат не изменяется до 31.12 года законодательно проведенной индексации.[/blockquote_1]

Обстоятельства, ведущие к утрате права на московскую социальную доплату, изложены в главе 6 Постановления. В соответствии со статьями и пунктами главы, признается утраченным право на доплаты в случаях:

1. Смерти пенсионера.
2. Прекращения получения пенсии в московских социальных органах.
3. Выезда за рубеж либо в любую другую местность РФ.
4. Осуждения к лишению свободы.

[blockquote_2]К сведению! При изменении условий пенсионер, лишившийся права на «лужковскую доплату», может вновь претендовать на ее назначение.[/blockquote_2]

Социальная карта пенсионера Москвы и Московской области

Постановление Московского Правительства 668ПП – один из немногих документов, упоминающий об одиноких пенсионерах.

Постановление Московского Правительства 668ПП

Так, в статье 3 данного постановления приведен перечень лиц, имеющих право на социальную карту пенсионера. В подпункте 3 пункта 3 статьи 3 упомянуты как получатели социальных карт одинокие пенсионеры и семьи, все члены которых являются пенсионерами, а также семьи, на иждивении которых имеются дети возрастом до 18 лет. Впрочем, в подпункте 7 данного пункта данной статьи упоминаются также и пенсионеры вообще. Таким образом, это опять-таки не специализированная льгота для одиноких пенсионеров.

Постановление Московского Правительства 668ПП статья 3

Помимо пенсионеров правом на социальную карту обладают инвалиды, многодетные семьи и другие категории социально уязвимых граждан.

К социальной карте имеются обязательные приложения:

1. Идентификационное, то есть содержащее данные о носителе (владельце) карты.
2. Медицинское, то есть обеспечивающее владельцу доступ к медицинским и фармацевтическим услугам. Помимо бесплатного или со скидкой отпуска лекарства, медицинское приложение предоставляет права бесплатного приобретения продуктов питания.
3. Транспортное, то есть обеспечивающее доступ к бесплатным или льготным транспортным услугам.
4. Расчетное, то есть обеспечивающее доступ к банковским услугам.
5. Социальное (социальный сертификат), то есть обеспечивающее доступ владельца, как получателя льгот, к социальным программам.

Получить социальную карту можно, обратившись в любой сервис «Мои документы». Будет необходимо предоставить документы, удостоверяющие:

• личность;
• право на получение льгот;
• мед. страховку;
• фотографию 3х4.

Видео – Льготы Пенсионерам в 2023 году

Социальный сертификат для жителей Москвы и Московской области

По своей сути социальный сертификат есть покупной купон в электронной форме. Основой его расчета является 1 балл, эквивалентный по стоимости одному рублю.

[blockquote_2]Важно! Неправы те, кто полагает, что баллы социального сертификата можно накопить, сэкономить или превратить в деньги. Поменять их на полновесные рубли невозможно, а если баллы не использовать в установленный срок, то они просто сгорают. Поэтому желательно тратить их вовремя и полностью.[/blockquote_2]

Правом на получение социального сертификата обладают пенсионеры, инвалиды, любые граждане в случае, если доход на каждого члена семьи составляет менее полутора прожиточных минимумов по Москве и Московской области.

Социальные сертификаты, в свою очередь, имеют следующие подвиды:

1. Алиментарный (продуктовый) – используются, в отличие от продуктовых наборов, по собственному усмотрению владельца. Покупать можно продукты за исключением табачных и алкогольных изделий.
2. Реабилитационный – предоставляет инвалидам возможность приобретения технических средств, необходимых для реабилитации, в соответствии с мед.назначениями.
3. Технический – предусмотрен для предоставления инвалидам, пенсионерам и другим категориям нуждающихся в возможности приобретать бытовую технику длительного пользования. Следует уточнить, что приобрести товары можно только в магазинах, поддерживающих программу социальных сертификатов.
4. Детский – дает возможность приобретения товаров для детей.

Уточнить, какие магазины, аптеки и так далее работают с сертификатами, можно в районных управлениях социальной защиты. Их список приведен на официальном сайте мэра г. Москвы https://www.mos.ru/dszn/organizations/. Уточнить, какие магазины, аптеки и так далее работают с сертификатами, можно в районных управлениях социальной защиты

Получить сертификат можно в центрах социального обслуживания, куда одновременно с заявлением следует предоставить документ, удостоверяющий личность, а также любые документы, подтверждающие нуждаемость. К таким документам могут относиться:

1. свидетельство об инвалидности;
2. справка о заработной плате;
3. справка от лечащего врача;
4. свидетельства о рождении детей.

Субсидия для пенсионеров по платам за ЖКХ

Основанием для получения пенсионерами компенсации жилищно-коммунальных платежей будет стоимость ЖКХ более чем 18% (в среднем) от подушной прибыли на каждого члена семьи. Процент определяется региональными структурами власти и варьируется на всей территории Российской Федерации. Так, в Москве на субсидию может претендовать граждане, коммунальные платежи которых достигают 10% от подушного налога на семью. В Санкт-Петербурге – 14%. В Омской области доходит до 18%, а в Вологодской – до 20%.

При этом компенсация начисляется лишь на социальную норму жилой площади. Излишки сверх установленного минимума оплачиваются в полном объеме.

Социальная норма жилой площади

Следует очень четко уяснить, что речь идет именно о жилой площади. Поэтому, если учреждения, занимающиеся начислением субсидий, попытаются подменить понятия и зачесть общую площадь, как жилую, с ними необходимо спорить. Понять это поможет один простой пример.

Семья, состоящая из 3 человек, проживает в квартире общей площадью 80 м², а жилая составляет 55 м². Социальные органы довольно часто пытаются рассчитать субсидию, исходя из общей площади. Таким образом, получается, что семья из примера имеет 25 м излишка, не подлежащего субсидии. А на самом деле рассчитывать следует жилую площадь. В этом случае получится, что у семьи только 1 метр излишка и платить коммунальные платежи им надлежит лишь за 1 метр. Остальной метраж должен поглощаться субсидией.

[blockquote_2]Запомните! Статья 159 ЖК говорит только о жилой площади![/blockquote_2]

Способов обращения для получения субсидии несколько. Можно обратиться в управление социальной защиты по месту жительства, либо написать заявление онлайн на портале Госуслуги, либо в МФЦ. Для москвичей дополнительно есть возможность обратиться в городской центр жилищных субсидий. К заявлению следует приложить следующие документы:

Необходимые документы для получения субсидия по платам за ЖКХ

Налоговые вычеты и компенсации для пенсионеров

По сути, налоговый вычет подразумевает возврат налогоплательщику определенной суммы из уплаченного им налога. Правом на вычет обладают все правоспособные и дееспособные граждане, являющиеся налогоплательщиками.

Соответственно, и правила применения вычета равны для всех категорий граждан, и никаких преференций в данном случае у пенсионеров нет.

Налоговый Кодекс предусматривает общую 13-процентную ставку на доходы от отчуждения имущества и вещей, пребывавших в собственности гражданина менее трех лет. По объектам недвижимости та же ставка устанавливается на 5-летний срок владения. Таким образом, получается, что имущество, находившееся в собственности 3 и, соответственно, 5 лет, не облагается налогом. Льгот по данному виду налогообложения пенсионеры не имеют.

Под доходами от отчуждения подразумеваются:

Что подразумевается под доходами от отчуждения

Вычислить сумму налога с учетом налогового вычета на самом деле очень просто. Достаточно придерживаться нижеприведенной схемы:

Схема вычисления суммы налога с учетом налогового вычета

Эта же схема действует и при исчислении налоговой ставки при отчуждении объектов недвижимости:

Пример исчисления налоговой ставки при отчуждении объектов недвижимости

Для получения налогового вычета пенсионеру следует обратиться в налоговый орган по своему месту жительства, указав полученную прибыль в налоговой декларации.

Налоговый вычет по НДФЛ, в основном, актуален для работающих пенсионеров. При этом самостоятельных действий предпринимать не нужно.

Все налоговые вычеты осуществляются налоговым агентом, то есть работодателем.

Льготы военным пенсионерам в Москве

Категория военных пенсионеров стоит особняком среди остальных получателей пенсий. Это обусловлено тем, что регламентируются военные пенсии, помимо общегражданских, еще и специальными законами, например Законом РФ «О статусе военнослужащих».

Право претендовать на льготы для военных пенсионеров предоставляется следующим категориям лиц:

Претенденты на льготы для военных пенсионеров

К дополнительным привилегиям военным пенсионерам относятся:

1. Доплата за выслугу.
2. Единая денежная выплата военным пенсионерам. Поскольку данная преференция устанавливается на региональном уровне, уточнить ее размеры можно лишь в пенсионном фонде по месту жительства.
3. Помощь инвалидам из числа военных пенсионеров за травмы, полученные во время несения воинской службы.

В части налоговых вычетов, ставок налогообложения, субсидий и компенсаций военные пенсионеры не имеют преимуществ перед пенсионерами других категорий и пользуются теми же льготами, вычетами и субсидиями.

Некоторые преференции имеют супруги военнослужащих. В частности, супругам военных засчитывается в трудовой стаж время проживания в военных городках, даже если при этом они не работали. Начиная с 2015 года, данная преференция ограничена 5 годами.

Выплаты и льготы пенсионерам старше 80 лет

Единственной полноценной выплатой для пенсионеров старше 80 лет является увеличение пенсии. Данная выплата регламентируется статьей 17 Закона «О страховых пенсиях».

Статья 17 Закона «О страховых пенсиях»

Как видно из текста статьи, фиксированная пенсионная выплата для пенсионеров старше 80 лет дублируется, то есть увеличивается вдвое.

На 2023 год фиксированный размер составляет чуть более 4900 рублей. В удвоенном размере для пенсионера, достигшего преклонного возраста, она будет составлять, таким образом, около 10000 рублей.

Пенсионерам, имеющим стаж работы в климатических условиях Крайнего Севера и схожих с ними, полагается дополнительная надбавка от 30 до 50 процентов. Таким образом, пенсионер, проработавший более 15 лет в полярных условиях, получит 150 процентное увеличение фиксированной выплаты, т.е. в пределах 12500 рублей.

Помимо этого, предусмотрены компенсационные выплаты лицам, взявшим на себя, в случае необходимости, уход за пенсионером старше 80 лет. Объем компенсационной выплаты в 2023 году составляет 1200 рублей ежемесячно.

Все остальные льготы, выплаты и компенсации пенсионерам старше 80 лет не отличаются от выплат другим пенсионерам в зависимости от их принадлежности к той либо иной категории. Пенсионеры за 80 лет, принадлежащие к категориям военных, ветеранов труда, инвалидов и т.д., будут получать выплаты в соответствии с общими правилами, установленными законодательно.

Выплаты пенсионерам старше 80 лет

Дополнительных действий для получения надбавки предпринимать не нужно. Пенсионный фонд отслеживает возрастной диапазон пенсионеров и при достижении ими возраста 80 лет самостоятельно производит необходимые расчеты.