Субсидии на оплату коммунальных услуг – это то, о чем каждый слышал и о чем большинство не имеет ни малейшего представления. Претендовать на компенсации на самом деле имеет право огромное количество людей. Не обращаются за компенсацией либо по незнанию, либо из ложного чувства стыда. Стыдиться нечего. Компенсация на оплату коммуналки – лишь небольшая часть помощи, которую государство обязано оказывать тем, для кого платежи ЖКХ стали непосильным бременем. Кому положена субсидия на квартиру
Критерии назначения компенсаций
К сожалению, компенсации на оплату коммунальных услуг часто путают с целевыми льготами определенным категориям граждан – пенсионерам, инвалидам, военнослужащим и др. Дело в том, что компенсация – это не льгота. Льгота – это преференциальное право, даруемое гражданину в силу его принадлежности к определенной социальной прослойке. Компенсация же – это восполнение недостающих денежных средств нуждающимся в этом. Соответственно, и выдается компенсация лишь на основании степени финансовой обеспеченности гражданина, достаточной либо недостаточной для оплаты услуг ЖКХ. Для определения этого фактора нужно знать всего лишь несколько вещей:
- норматив жилой площади на человека в регионе проживания;
- средний доход на каждого члена семьи;
- максимальный процент на оплату ЖКХ на средний доход члена семьи в регионе проживания.
Регламентируются вопросы предоставления компенсаций статьей 159 Жилищного Кодекса РФ. Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Не дайте себя обмануть
Единого акта, определяющего норматив жилой площади, в РФ не имеется. Жилищным Кодексом РФ определены лишь санитарные нормы жилой площади, но они могут действовать разве что при предоставлении койко-места в общежитии. Социальные нормы в РФ устанавливаются на уровне регионов, в зависимости от обеспеченности жильем населения. Усредненные показатели социальных норм жилой площади выглядят следующим образом:
Показатели социальных норм жилой площади
Эти цифры важны при выяснении вопроса, положена ли тому или иному гражданину компенсация.
По закону компенсация предоставляется в случае, когда плата за услуги ЖКХ превышает примерно 22 процента (процент устанавливается на региональном уровне) от подушного дохода каждого члена семьи. Для пенсионеров и инвалидов допустимый уровень еще ниже и составляет 18% от подушного дохода. При этом принимаются во внимание социальные нормы жилой площади. То есть компенсация предоставляется только на социальную норму, помноженную на количество членов семьи.
Пример. Семья из четырех человек проживает в квартире жилой площадью 80 м². Из членов семьи работает только один, и его заработная плата составляет 18000 рублей. Один из членов семьи получает пенсию в размере 5000 рублей. Совокупный доход семьи составляет 23000 рублей. Подушный доход, соответственно составляет 23000/4 = 5750 рублей на каждого члена семьи. Плата за услуги ЖКХ начисляется в сумме 6000 рублей ежемесячно. Поскольку сумма ЖКХ не может превышать 22% от подушного дохода, то семье положена компенсация. У семьи есть излишек жилой площади, поскольку по социальной норме на 4 человек положено 72 м² (18×4), таким образом, на эти 72 м ² будет начислена компенсация, а за 8 м² излишка оплата будет производиться семьей в полном объеме. Расчет компенсации будет выглядеть следующим образом.
- 5750 руб. подушного дохода × 22% = 1265 руб. максимальный предел коммунальных платежей на каждого члена семьи.
- 1265 руб. × 4 = 5060 руб. максимальный предел коммунальных платежей на данную семью.
- 6000 руб. коммунальных платежей ÷ 80 м² = 75 руб. коммунальных платежей за квадратный метр жилой площади.
- 75 руб. × 8 лишних метров жилой площади = 600 рублей.
- 6000 – 5060 – 600 = 350 рублей компенсации положено семье на расходы по коммунальным платежам ежемесячно.
Именно при расчете жилой площади появляется тот скользкий момент, из-за которого многие граждане либо получают заниженную компенсацию, либо она им не назначается вообще. Дело в том, что органы, ведающие начислением компенсаций, очень вольно обращаются с понятиями «общая площадь» и «жилая площадь». Жилищный Кодекс РФ, называя норму площади на человека, оперирует только понятием «жилая площадь», которая всегда меньше, чем общая.
К примеру, у семьи из 3 человек квартира общей площадью 70 м², а жилая площадь составляет 40 м². Если рассчитывать компенсацию по общей площади, то выяснится, что у семьи 16 метров излишка, не подлежащего компенсации. А если рассчитывать жилую, то выяснится, что у семьи дефицит жилой площади, и, следовательно, компенсация должна быть вдвое больше.
Совет: исходя из вышеизложенного, не стоит позволять органам, ведающим начислением компенсаций, вводить вас в заблуждение и снижать компенсационные выплаты. Ни одна строчка статьи 159 ЖК не упоминает об «общей площади».
Видео – Кому положена субсидия
Кому положена компенсация
Полный перечень лиц, имеющих право на получение компенсации за оплату услуг ЖКХ, приведен в статье 159 ЖК РФ.
В соответствии с критериями статьи, правом на компенсацию обладают все граждане РФ, независимо от того, где и на каких основаниях они проживают.
Правом на компенсацию обладают все граждане РФ
Получение субсидии, как видно из текста статьи, возможно даже для граждан РФ, снимающих жилье в аренду у собственников. Разумеется, потребуется письменный договор аренды жилья, заверенный нотариально.
Отдельно следует пояснить некоторые ограничения, имеющиеся при назначении компенсации. Так, в соответствии со статьей 159 ЖК, не допускается начисление компенсации при наличии задолженности по коммунальным платежам сроком более двух месяцев. Это второй момент, по которому нужно и можно спорить с органами, ведающими начислением компенсаций. Скорее всего, гражданину, имеющему задолженность, откажут в компенсации и не разъяснят требования статьи 159. Дело в том, что пункт 5 статьи 159 ЖК действительно запрещает начисление компенсаций в случае наличия задолженности. Но этот же пункт этой же статьи предоставляет возможность альтернативного решения проблемы.
Как видно из текста, получение компенсации возможно также и при наличии долгов по коммунальным платежам. Надо всего лишь заключить с коммунальными органами соглашение, по которому должник возьмет на себя обязательства по погашению долгов в определенный срок. Обычно коммунальные органы идут навстречу и подписывают соглашения. Это вполне логично. При условии, что гражданин будет получать компенсацию, ему будет легче расплатиться с долгами.
[blockquote_1]Рекомендация! При наличии задолженности обратитесь в коммунальные службы и предложите им заключить соглашение по погашению долга. Не стесняйтесь указывать кратчайшие сроки. Даже если вы их нарушите, никто расторгать соглашение не будет. Главное – погашать долг ежемесячно, пусть и в суммах меньших, чем было указано в соглашении. С копией соглашения можно смело обращаться в органы, ведающие начислением субсидий. И не забывайте в дискуссиях с чиновниками оперировать пунктом 5 статьи 159 ЖК.[/blockquote_1]
Особые условия
Как уже было сказано, нормативы площади, величина компенсации и процентные максимумы разнятся в зависимости от региона страны. Величина субсидии зависит от стоимости гигакалории тепла, киловатта энергии и кубометра газа. В любом случае, принцип начисления будет неизменным, но суммы могут быть различными в зависимости от законодательства региона.
Так, в Москве и Московской области максимальная доля расходов на коммунальные услуги намного ниже, чем в основном по регионам. Нормативы площади, величина компенсации и процентные максимумы разнятся в зависимости от региона страны
Куда обратиться за получением компенсации
Есть несколько вариантов подачи заявления на получение субсидии на оплату коммунальных услуг.
Если ситуация бесспорна и не нужны дополнительные документы, вполне можно воспользоваться возможностями онлайн-сервисов.
На сайте «Госуслуги» есть возможность написать заявление онлайн. Помимо этого сайт проконсультирует, как правильно это сделать.
На сайте «Госуслуги» есть возможность написать заявление онлайн на предоставление субсидии
В региональных отделениях МКФЦ «Единое Окно» также есть возможность оформить заявление. Работа «Единого Окна» несколько отличается от Госуслуг, однако, результат будет тем же. Заявление передадут туда, куда нужно. Суть в том, что «Единое Окно» является посредником между государственными структурами и гражданином.
При наличии сложностей, задолженности или любой проблемы, из-за которой гражданину могут отказать в начислении компенсации, лучше обратиться непосредственно в органы, ведающие начислением компенсаций, а именно в отделы социальной защиты по месту жительства.
Для москвичей предусмотрены городские центры жилищных субсидий. Как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг
Необходимые документы
Для решения вопроса о начислении субсидии на оплату коммунальных услуг потребуется, помимо заявления, предоставить полномочному органу необходимые документы.
- Документы, удостоверяющие личность заявителя.
- Свидетельства о законности проживания на определенной жилплощади (ордера, договора купли-продажи, договора аренды и т.д.)
- Справка о составе семьи, выдаваемая паспортным отделом.
- Документы, удостоверяющие личность каждого из членов семьи.
- Свидетельство об отсутствии долгов по коммунальным платежам либо соглашение с коммунальными службами о намерении погасить задолженность.
- Официальное подтверждение уровня всех видов доходов за последние 6 месяцев (справки о з/плате, о размере пенсии, алиментов и т.д.).
- Отдельная бумага с указанием всех банковских реквизитов счета, на который будет производиться перечисление субсидии.
На основании заявления и приложенных документов выносится решение о начислении либо об отказе в начислении субсидии. Начисляться она начнет с момента принятия решения ежемесячно до 10 числа каждого месяца, в течение одного года. По завершении платежного периода, то есть спустя год, потребуется вновь предоставить заявление с приложением всех вышеперечисленных документов.
